1. Себестоимость кв.м при ниже, поскольку не требуется подвод теплотрассы и линии ГВС.
2. Жилец самостоятельно регулирует климат в квартире, а не ждет начала отопительного сезона (или весной его окончания.
3. Можете забыть про сезонное отключение горячей воды.
4. Коммуналка выходит дешевле (нет платы за ГВС и тепло, конечно повышается расход холодной воды и газа, но в тариф на ГВС и тепло дополнительно к стоимости той же хол.воды и газа входят оплата теплопотерь на трассе, её ремонт ну и вообще оплата остальных расходов поставщика и посредников в виде ЖЭК).
5. Радиаторы и трубы отопления в квартире всегда заполнены водой (нет контакта с воздухом, как при централизованной системе почти 4-5 месяцев в год система простаивает и благополучно окисляется), что снижает скорость коррозии внутренней поверхности элементов системы отопления.
6. Система ИО не подвергается регулярному ежегодному "изнасилованию" называемом у нас опрессовкой. Т.е. исключены гидроудары в системе, т.к. она полностью изолирована.Все это увеличивает надежность и срок эксплуатации.
7. Системы автономного отопления полностью экологичны. В них применяются котлы с закрытой камерой сгорания, вследствие чего удается решить проблему вентиляции квартиры. В данном оборудовании воздух для горения принудительно засасывается с помощью встроенного вентилятора извне. Продукты горения выходят туда же. Так как котел работает прерывисто, продукты сгорания без труда рассеиваются в воздухе. В обычном режиме работы оборудование с закрытой камерой сгорания и принудительной тягой выделяют около 80 -110 p.p.m. продуктов сгорания с угарным газом, что в полной мере отвечает европейским нормам.
Из минусов:
1. У вас дома кроме плиты появляется еще один газовый прибор, который необходимо периодически обслуживать (только в фирмах имеющих лицензию и желательно сервисном центре производителя котла)
2. Любое котельное оборудование очень чувствительно к жесткости воды (от этого напрямую зависит срок эксплуатации и периодичность регламентных работ)
3. Приходится смирится с тем фактом, что у вас на кухне будет жить котел. Конечно компактный и красивый, но при планировке кухонного пространства вы будете ограничены данным обстоятельством.
4. В нашей стране под запретом находятся коаксиальные выбросы продуктов сгорания через фасад многоквартирных домов, из этого следует, что возникает необходимость оборудования единого дымохода, а это достаточно дорогой и долгий процесс.
5. Высокая опасность систем поквартирного отопления. Ведь в данном случае в каждом помещении находится отопительное оборудование, которое работает на газе, являющимся, как известно, взрывоопасным топливом. Однако решить данную проблему можно, если применять котлы высокого качества, наделенные ионизационным контролем присутствия пламени, датчиками контроля тяги и температуры, а также автоматически выключающими газовый клапан при исчезновении огня.
Вопрос с жесткостью можно решить установив систему умягчения (кстати в городских котельных воду предварительно умягчают).
Вместо предисловия
Самым ужасным месяцем для меня раньше всегда был сентябрь, ночи уже становились холодными, начинали лить дожди, температура в квартире колебалась в районе 20 градусов, а то и меньше, но отопление включали всегда в первых числах октября. До них нужно было продержаться. Как?
Я доставала из шкафа свою верную домашнюю «шубу» - банный халат, надевала шерстяные носки и закупалась пачками зеленого чая. Весь этот арсенал помогал хоть как-то согреться до октября. Особенно эту статью оценят гипотоники, и вообще люди с проблемными сосудами, у которых даже в жару холодные ноги и руки.
Несколько лет назад я решила улучшить жилищные условия и купила квартиру в новостройке. Но я стала владельцем не простой квартиры, а с индивидуальным отоплением или по-простому - с котлом.
Сегодня таких проектов становится все больше и больше. Не только таунхаусы оборудуют котлами, но и обычные мало- и среднеэтажные многоквартирные дома. В моем доме, к слову, 9 этажей. В Москве все новостройки с центральным отоплением, но в Новой Москве и, особенно в Подмосковье, есть проекты с индивидуальным отоплением: ЖК «Май» , ЖК «Павловский квартал» (ОПИН), ЖК «ЗаМитино» , ЖК «Новогорск парк» и др.
Итак, если вы живете в квартире с центральным отоплением, но присматриваете себе квартиру (или таунхаус) с котлом, вам нужно кое-что про него знать. Скажу сразу, в этом тексте не будет дифирамбов котлу, потому что этот тип отопления подходит не всем. Но, если подойдет, то оказаться от котла уже будет невозможно.
Плюсы квартиры с котлом
У меня в квартире установлен немецкий котел Buderus. Есть и другие распространенные марки: Viessmann, Baxi, Bosch, Vaillant, Navien. Есть и отечественные бренды - Ростовгазаппарат, Лемакс, ATON. Как обладатель квартиры с котлом я теперь «сижу» на нескольких специализированных форумах, где мы все делимся полезной информацией, плюсами и минусами.
Сперва о хорошем, о преимуществах. У меня в квартире всего 3 счетчика: на холодную воду, на газ и на электричество. Все. Ни за центральное отопление, ни за горячую воду я не плачу. Именно поэтому мне не страшны плановые и аварийные отключения горячей воды. Операция «тазик» осталась в прошлом.
Мне не страшен больше сентябрь, когда в квартире становится неуютно, холодно и приходится ходить в трех штанах, носках и халате, чтобы перестать стучать зубами. Я могу выставить на термостате нужную мне температуру, когда мне угодно, и нагреть квартиру. Когда термостат фиксирует заданную температуру - котел отключается сам. И включается снова, когда термостат «понимает», что квартира остыла.
Но главный плюс котла - это, конечно, экономия. В первый же месяц после переезда я глазам своим не поверила, когда посчитала, сколько я израсходовала газа - мне пришлось заплатить 400 рублей за апрель. Это вместе с нагревом воды и с учетом приготовления еды (а я часто пользуюсь духовкой, которая тоже газовая). В старой квартире (обычный панельный дом) зимой мне приходилось отдавать 2500-2800 только за центральное отопление. Да, батареи были раскаленные, и в квартире было всегда в районе 27-28 градусов (гости говорили «ну, у тебя и Африка!»), но разве не предпочтительней сделать 25 градусов и платить меньше?
Разве не здорово, что батареи можно отключить, когда выдается теплый день? Словом, в новой квартире метражом 70 кв. метров я плачу 350-400 рублей за газ в месяц весной, тогда как в прежней квартире площадью 50 кв. метров почти 3 тысячи рублей. Безусловно, даже холодная весна - не зима с 30-градусными морозами, поэтому я «пытала» мастеров, которые делали мне ремонт - не замерзли ли они в эту суровую зиму? Хорошо ли работал котел? По отзывам, нормально, работали в футболках, никто не околел.
Большой плюс квартир с котлами еще и в том, что по проекту владелец квартиры может сделать себе не электрический, а водяной пол. Теплый пол - это как батареи только горизонтальные. Мои друзья, которые живут в таунхаусе, именно так и поступили. По их словам, воздух в помещениях прогревается настолько быстро, что теплый пол вполне может заменить собой батареи. Мне об этом остается только мечтать, т.к. я получила квартиру со стяжкой, в которой уже были проложены трубы (лучевой разводкой), но, например, центральная часть прихожей у меня получилась с этим самым теплым полом, т.к. там проходят трубы к батареям в детскую и к полотенцесушителю в ванной.
Расход холодной воды, конечно, получается больше, но не намного. Если на прежней квартире у меня уходило 3-4 куба холодной воды и 2-3 горячей (на двоих), то на этой квартире получается 8-9 кубов холодной воды в месяц.
К слову, о холодной воде. Недавно в квартале от нас прорвало трубу с холодной водой. И все - никакой воды в кранах не стало, а починка трубы заняла почти 6 часов (хорошо, день выдался теплым). Но такая проблема справедлива и для домов с центральным отоплением, там тоже при починке труб во дворах перекрывают абсолютно все: и воду в кранах, и в батареях.
Большой плюс: отопление в квартире с котлом не зависит от аварий - вода в системе (в батареях) герметична (следите за давлением в системе - оно должно быть в идеале 1,5 бара), поэтому даже при прорыве трубы во дворе - у вас в квартире вода будет крутиться в батареях, проходя через котел и нагреваясь там, т.е. в квартире будет тепло всегда, когда вы захотите.
Но, да, тут я плавно перехожу к минусам индивидуального отопления. Минус второй - если вы живете в старом районе, большая вероятность, что коммуникации устарели, а значит, электричество может «прыгать», к сожалению, котлы зависимы от скачков напряжения. Поэтому вам придется купить и дополнительно установить стабилизатор напряжения (в «Леруа Мерлене» от 5 тысяч рублей).
Что касается опасений, что котлы «едят» много электричества, то бояться не стоит, в среднем котел потребляет 120 ватт, т.е. как одна лампочка («стиралка» или мультиварка едят гораздо больше). А вот что касается жесткой воды, то тут вам стоит опасаться. Реклама про стиральные машины, где нагревательный элемент, который может покрыться накипью и выйти из строя - актуальна и для котлов.
Умельцы пишут на форумах удивительные истории про то, как прочищать нагревательный элемент котла лимонной кислотой и другие душещипательные посты о том, как избавиться от накипи. Я не советую заниматься «самолечением», я заключила договор с обслуживающей компанией (аккредитована при «Газпроме»), сотрудники которой раз в год приходят и производят обслуживание котла. Оно включает удаление накипи, пыли и диагностику «электроники». Цена вопроса 2-2,5 тысячи рублей. Компаний, которые занимаются обслуживание газовой техники, много, можно найти и дешевле.
Также можно просто установить фильтр и менять его через какое-то время - в зависимости от того, насколько сильно у вас в районе жесткая вода. Наш застройщик поступил проще - под домом он установил водоочистительную станцию на все 200 квартир. Как только дом был заселен на 60-70% - ее запустили. Но, как вы понимаете, обслуживание 1 раз в год это не отменяет. Пыль, которой очень много скапливается во время ремонта в котле, так же для него вредна, как и накипь на ТЭНе (трубчатый электронагреватель).
Некоторые марки котлов могут работать достаточно шумно - это еще один минус. Например, мой Buderus работает тихо, а вот у знакомых котел Baxi, и хотя за 3 года проживания с ним они уже привыкли, но не отрицают, что котел время от времени шумит (когда приходится греть и воду, и батареи, т.е. работать в полную силу). Когда я спросила их - насколько шумит котел? Они ответили, что чуть сильнее холодильника. Так что 1-комнатная квартира небольшой площади с котлом для пожилого человека, особенно, если он чувствителен к шуму, может оказаться не самым хорошим вариантом для проживания.
Ну, и последний минус котлов заключается в том, что его сложно «спрятать», покупая кухню. Это, на мой взгляд, и справедливо, и нет. В процессе подбора кухонного гарнитура я обратилась в 4 компании. Две из них нарисовали мне красивые кухни, но функционал котла проигнорировали. Я имею в виду, что когда специалист из обслуживающей компании или просто газовщик придет к вам с обычной проверкой - он должен легко получить доступ к котлу. Поэтому различные дверцы и шкафчики должны открываться или быстро сниматься, чтобы человеку не пришлось в полусогнутом виде производить диагностику котла.
Учтите, газовщики могут и оштрафовать, если вы «замуруете» котел, потому что «зато так красиво». К сожалению, эстетика тут отходит на последний план. К тому же, если из-за красивого, но неправильного оформления котел зимой выйдет из строя - боюсь, красота в 20-градусный мороз вас не согреет.
Однако сегодня рынок дизайна кухонь разнообразен, и спрятать котел так, чтобы к нему всегда был доступ, достаточно легко. Самый дешевый и минималистичный способ, на мой взгляд, это обычная рулонная шторка (дернешь за веревочку, котел и откроется), правда, есть нюанс: желательно к котлу ничего не устанавливать стык в стык, а также не прикреплять наверху.
Итак, подведем итоги.
Плюсы котла:
Отключения горячей воды не страшны;
Включить батареи и нагреть квартиру можно в любой момент;
Обогревать жилье можно, выставив индивидуальную (удобную) температуру;
Возможность сделать теплый водяной пол;
Экономия, существенная денежная экономия;
Теперь минусы:
Зависимость котла от скачков электричества, из-за чего электроника может выйти из строя, и потребуется ремонт;
Жесткость воды может повредить ТЭН, и его придется менять;
Некоторые бренды котлов работают достаточно шумно;
- «спрятать» котел в кухонном гарнитуре нужно так, чтобы к нему был легкий доступ по требованию.
Теперь немного цифр - у нас же текст о личном опыте. Сейчас, весной я расходую не больше 10 кубов газа в день (взять хотя бы недавно закончившийся апрель), т.к. нагреваю квартиру перед сном и утром, после того, как проветрю. В теплые дни, когда отопление не требуется вообще, уходит 1-2 куба газа в день. Цена одного куба газа 4,7 рубля - считайте сами (в сентябре 2018 года куб газа стоит уже 5,3 рубля - прим. Новострой-М ).
Куб холодной воды стоит чуть больше 20 рублей, если в месяц уходит 8-10 кубов, то получаем 200 рублей с копейками. Обслуживание котла проводится 1 раз в год и обходится, как я уже писала выше, в 2-2,5 тысячи рублей, то есть столько, сколько я платила в месяц за центральное отопление.
Безусловно, в современных новостройках на входе в квартиру стоят тепловые счетчики. Однако тут как с ОДН на электроэнергию - сколько бы ни «нажгли» электричества, общедомовой остаток раскидают по всем квартирам, и придется заплатить. С котлом же все строго - сколько газа израсходовали, за столько и заплатили.
Не надо воспринимать этот текст как агитацию «покупайте квартиры с индивидуальным отоплением!» Даже я не смогла бы жить в маленькой квартире с шумным котлом. Но сам факт, что современный рынок новостроек предлагает альтернативу центральному отоплению - очень радует. Завтра, вот снова обещают не выше +4 градусов, пойду обниму свой котел.
Дата публикации 10 мая 2017Стоимость услуг централизованного отопления не всегда себя оправдывает. По этой причине владельцы, нередко, решаются на переход к индивидуальному отоплению или поквартирному.
Какая разница между этими процедурами и что говорит об этом закон?
Основная причина, по которой большинство владельцев жилья в многоквартирном доме хотят перейти на индивидуальное отопление – несоответствие стоимости услуг их качеству. Разумеется, каждый случай имеет уникальный характер.
Например, отопительный сезон, в среднем, начинается в середине октября и заканчивается в марте-апреле. Но, если в марте стены дома успевают прогреться и похолодание ощущается не так явно, то в октябре дожидаться отопления достаточно сложно.
Теплоноситель подается ТЭЦ с фиксированной температурой, по сути, не зависящей от того, подается ли теплоноситель через распределитель или нет. Этой температуры также не всегда достаточно, хотя, по факту, компания считает, что отопительный сезон открыт.
Также стоит отметить и состояние теплосетей. В многоэтажном доме старого типа эти системы давно износились, а солевой налет и ржавчина не позволяют поддерживать оптимальное давление подачи теплоносителя, и, как результат, необходимую теплоотдачу на выходе.
Получается, что, по мнению компании, отопление подано и услуга предоставляется, оплата по ней начисляется в полном объеме, но клиент, на выходе, получает совершенно не тот уровень отопления, за который платит.
Винить в этом компании не следует. Природный газ для ТЭЦ поставляется по стоимости более высокой, чем частным лицам. К тому же, ежегодно требуется ремонт отопительных систем и теплотрасс.
Котлы также подвержены износу и требуют ремонта, особенно, если учесть, что большинство ТЭЦ построены еще во времена СССР. К тому же, теплопотери на теплотрассах, где недобросовестные граждане содрали теплоизоляцию, также влияют на уровень качества услуги.
Открытый подъезд в минусовую температуру, утечка по радиатору, поломка задвижки элеваторного узла и еще множество нюансов, которые не видны на поверхности, значительно влияют и на стоимость и качество отопления.
Индивидуальное отопление
Закон не имеет ничего против того, чтобы вы подключили индивидуальное отопление. Но прежде придется решить ряд технических и юридических проблем, которые становятся на пути.
Основная проблема жильцов, которые хотели бы установить автономные котлы, скрывается в устройстве домов. Центральная система представляет собой некую сеть с общими стояками, арматурой, трубопроводом и счетчиками. Отключение одной ячейки может привести к выводу из строя всей системы, а потому требует ее кардинального изменения. Это с технической точки зрения.
С юридической точки зрения, система отопления в многоквартирном доме является общей собственностью, а значит, распоряжаться ею вправе все жильцы в равных долях. И потому вопрос отключения решается на общем собрании в многоквартирном доме.
Отсоединение от системы одной квартиры уменьшит объем общедомового имущества, потому только в одностороннем порядке вопрос решать нельзя. Самостоятельное отключение не является закономерным, оно должно проводиться специалистами, которые будут руководствоваться соответствующим решением.
В каких случаях не нужно согласие соседей
Случается и так, что вопрос можно решить без общедомового собрания. Это происходит тогда, когда система отопления в доме и все ее элементы не обозначены документацией, как общедомовая собственность. Но даже и этот факт не подразумевает, что самостоятельное отключение будет закономерным.
В этом случае, необходимо получить разрешение от местной организации, которая предоставляет услуги ресурсоснабжения, так как при переустройстве понадобятся правки домового техпаспорта.
В третьем его разделе, в частности, перечисляются подробные сведения о системе отопления. Любое изменение и монтаж закон расценивает, как техническое изменение, которое должно быть внесено в техпаспорт.
Процедура проходит лучше, если индивидуальное отопление хотят подключить все жильцы дома.
Необходимые документы
Закон утверждает, что абсолютно любой владелец жилья имеет право на индивидуальное отопление и отсоединение от ЦО.
Для совершения процедуры, собственник должен предоставить:
- заключение инженерной компании о технической возможности переоборудования;
- письменное согласие всех жильцов квартиры;
- документы, удостоверяющие право владения квартирой;
- технический паспорт жилья;
- заявление, составленное в свободной форме.
Закон также требует предоставления проекта, как одного из главных документов в пакете. Проект разрабатывается инженерами водо- и теплоснабжения.
Доверить проект специалистам стоит еще и потому, что самостоятельное переоборудование, рано или поздно, будет зафиксировано и демонтировано с возвращением к ЦОи, хорошо, если это случится до затопления соседей снизу из-за неправильной разводки, монтажа или обрезания труб.
Проект составляется исключительно специалистами, которые проводят расчет изменений. Расчет определяет, какое влияние будет иметь будущее отключение на работу отопительной системы в доме. Кроме того, специалисты проводят теплогидравлический расчет и расчет теплоотдачи от стояка.
Если расчеты покажут, что техническая возможность переоборудовать отопление есть, проект можно согласовывать. Если же окажется, что отключение ухудшит результат отопления в остальных квартирах, вероятнее всего, проект не будет согласован.
Возможные препятствия
Получить разрешение на индивидуальное отопление, как кажется сначала, несложно, но на практике возникает ряд трудностей. Закон «О теплоснабжении» (ФЗ-190) запрещает переход на индивидуальное отопление, хотя не запрещает владельцу устанавливать индивидуальные отопительные котлы.
К тому же, в документе приводится полный перечень технических характеристик, требуемых для закономерной установки.
Во время получения разрешений, вид оборудования обязательно учитывается в проекте, а если проект технически разрешает данное устройство, то органы обычно не отказывают в установке.
Техническая сторона вопроса
Когда разрешения получены, переходят к техническому переоборудованию. Поручить демонтаж старой системы закон позволяет только специалистам. Алгоритм работы практически аналогичен установке котлов для частных домов, но следует помнить несколько тонкостей.
Автономное отопление в квартире осуществляется, зачастую, мини-котельными. Котел устанавливают над радиатором, поэтому самовольная циркуляция воды в теплосистеме нарушается, и настраивается специально с помощью циркуляционного насоса.
Некоторые котлы сразу оборудованы насосными элементами, а также группой безопасности и расширительным бачком. Такой тип более выгоден, чем отдельный насос.
Закон также определяет и тип котла, который будет использоваться в автономном отоплении. Его камера сгорания должна быть закрыта, он должен быть оборудован автоматической системой отключения, рабочая температура воды не должна превышать 95 градусов, а рабочее давление системы – 1 Мпа.
Радиатор, как показывает практика, лучше использовать алюминиевый, так как он обладает хорошей теплоотдачей. Но можно потратиться несколько больше, и обратить внимание на биметаллические радиаторы, которые служат значительно дольше и не боятся гидроударов.
Разводку, чаще всего, выполняют пластиковыми трубами.
Поквартирное отопление
В первом случае, имеет место централизованное отопление, от которого владелец жилья намерен отказаться и перейти на индивидуальное. В этом же случае, речь изначально не идет о централизованном отоплении.
Такое часто происходит в новостройках, когда дом не подключен к центральной системе, а в каждой квартире имеется газовый двухконтурный котел.
Поквартирное отопление выгодно и застройщику, и покупателю.
Первый экономит средства на стояках и разводках, а также время на оформление дополнительной документации. Второй получает жилье с выбором уровня отопления и времени, когда оно необходимо.
Но бывают и такие случаи, когда котел не предустановлен, а сдача домов в эксплуатацию проводится без решения отопительного вопроса.
Когда котла нет
Жильцам таких домов закон не запрещает устанавливать поквартирное отопление в согласии с требованиями пожарной безопасности и на свое усмотрение. Но ряд проблем все же встречается на пути.
Твердотопливный котел сразу неприемлем. Во-первых, в квартире нет места для угля и дров. Во-вторых, обслуживание такого котла частое и дорогое.
Солярные горелки также неприемлемы, так как высокий уровень шума и емкость, как минимум на несколько кубов, не приспособлены для использования в квартире.
Прямой нагрев с помощью электричества, в том числе, с использованием инфракрасных излучателей, теплых полов и климат-систем, может обойтись достаточно дорого по сравнению с газом. Неплохой альтернативой выступает тепловой насос типа воздух-воздух.
Если фасад дома утеплен, расходы, с помощью насоса или электричества, значительно снижаются. К тому же, отопление подается тогда, когда вам угодно, а не когда оно требуется во всем доме.
Если котел есть
Поквартирное отопление новых домов зачастую организовывается именно на основе газовых котлов. На самом деле, газовое отопление, на данный момент, является наиболее выгодным, по сравнению со всеми остальными видами.
Если рассудить, почему застройщики отказываются от центрального отопления и почему это выгодно вам, можно найти очевидные причины.
Во-первых, высокая стоимость услуг ЦО вполне обоснована. Высокая такса на газ для ТЭЦ, амортизация оборудования, ремонт и замена теплотрасс, теплопотери – все это оплачивает, в той или иной степени, абонент компании.
Если же в квартире установлен котел, никаких подобных проблем нет, и стоимость отопления, при одинаковой мощности, обойдется, как минимум, в два раза дешевле.
Но есть и несколько недостатков. Отвод продуктов сгорания производится коаксиальными воздуховодами на фасад (если только изначально конструкция дома не была оптимизирована для поквартирного отопления).
В противном случае, жильцам таких домов лучше лишний раз не отворять окон в отопительный сезон. Если конструкция дома заранее продумана под данный тип отопления, то на фасад выводятся воздухозаборники, выводящие отходы таким образом, чтобы все котлы дома могли одновременно работать на полной мощности в полной безопасности жильцов.
Угловая и средняя квартиры будут потреблять разный объем газа соответственно. И если центральное отопление для таких домов решает проблему одинаковой стоимостью оплаты, то тут оплата будет зависеть только от индивидуальной выработки котла.
И, наконец, небезопасность газа, даже несмотря на то, что современные котлы оборудованы по последнему слову технической безопасности. Риск того, что кто-то из жильцов не справится с оборудованием, все же остается.
Заключение
Отключение от центральной системы отопления возможно только тогда, когда предложенный специалистами проект будет одобрен, а оборудование, выбранное для отопления, соответствует всем требованиям, которые выдвигает закон.
Самовольно выполнять такие работы не только незаконно, но и небезопасно для своего же, в первую очередь, имущества.
У домов с поквартирным отоплением ситуация проще: владельцы всегда могут открыть отопительный сезон, когда потребуется, обогрев квартиру на столько, на сколько нужно.
Но, иногда, даже технически продуманная квартира (под индивидуальное отопление) не имеет оборудования при покупке. Тогда приходится выбирать из альтернативных вариантов, вроде климат-систем или воздушных насосов.
С.Л. Филимонов, доцент, заведующий кафедрой «Правовое регулирование строительства и ЖКУ», Государственная академия повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и ЖКК России, г. Москва
Нескончаемый рост тарифов на коммунальные ресурсы, особенно на отопление, привел к тому, что население стало отказываться от данного вида услуг. Обычно такие явления наблюдаются в районах, где ресурсоснабжающие и управляющие организации не в состоянии обеспечить потребителей коммунальными услугами (ресурсами) надлежащего качества. Все чаще стали появляться споры между собственниками помещений - физическими лицами, являющимися потребителями коммунальных ресурсов (услуг), и теплоснабжающими организациями, а также органами местного самоуправления.
Собственники помещений приобретают приборы индивидуального(поквартирного)отопления, самостоятельно их устанавливают или обращаются в соответствии со ст. 26 ЖК РФ для согласования переустройства в органы местного самоуправления.
В обоснование своих действий они ссылаются на ст. 546 ГК РФ, которая устанавливает механизм изменения и расторжения договора энергоснабжения. В соответствии с данной статьей в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
В гражданском законодательстве установлено общее правило в вопросах изменения или расторжения добровольно взятых обязательств - расторжение или изменение договора осуществляется по соглашению сторон, если иное не установлено в законе.
Право на односторонний отказ от договора всегда рассматривается в гражданском праве как исключение из общего правила.
Односторонний отказ от договора возможен только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В данном случае ст. 546 ГК РФ как раз и содержит исключение из общего правила. Для расторжения договора энергоснабжения физическому лицу достаточно оплатить ранее потребленные ресурсы и уведомить ресурсоснабжающую организацию об одностороннем отказе от договора. Договор энергоснабжения считается расторгнутым с момента такого уведомления. Следовательно, гражданин с этого момента может не производить оплату тепловой энергии. Формально договор считается расторгнутым, но гражданин продолжает оставаться потребителем тепловой энергии, т.к. в его помещении находятся обогревающие элементы (батареи) и они подсоединены через внутридомовую систему отопления к сетям ресурсоснабжающей организации.
Некоторые граждане, установив индивидуальные приборы отопления, даже их не включают и бесплатно потребляют тепловую энергию. Налицо злоупотребление правом.
В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. А в судебной практике с момента акцептования - оплаты за предоставленный ресурс. Таким образом, гражданин остается абонентом и фактически потребляет тепловую энергию. Значит, он должен производить оплату за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
Следовательно, чтобы расторгнуть договор энергоснабжения, потребитель должен прекратить пользование тепловой энергией, а для этого он должен отсоединиться от присоединенных сетей теплоснабжающей организации или отсоединить обогревающие элементы внутри помещения от стояков. Первый вариант нереален, т.к. внутридомовые сети находятся в долевой собственности всех собственников помещений и необходимо получить согласие всех собственников в таком доме. В результате все собственники не будут получать тепловую энергию. Но возможен вариант, когда все собственники откажутся от централизованного теплоснабжения и перейдут на индивидуальное поквартирное отопление. В практической деятельности такие случаи уже не единичные и по ним есть судебные прецеденты.
Второй вариант условно возможен. Для его реализации необходимо установить - относятся ли обогревающие элементы (батареи) внутри помещения собственника к общему имуществу в многоквартирном доме. На этот вопрос дает ответ п. 6 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее Правила), - в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Таким образом, обогревающий элемент (батарея) является обязательным звеном в тепловом контуре здания и относится к общему имуществу. Как видно из п. 6 Правил внутридомовая система отопления состоит из разнородных элементов и в совокупности образует единое целое, которое используется по общему назначению.
В силу ст. 134 ГК РФ, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).
Действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не предусмотрено иное.
Отключение обогревающих элементов в принципе возможно, но это приведет к уменьшению общего имущества.
Теперь необходимо определить, кто имеет право дать разрешение на отключение обогревающего элемента и относится ли эта работа к переустройству оборудования внутри жилого помещения?
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 ЖК РФ).
Переустройство и/или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).
Необходимо обратить внимание на то, что ст. 25 ЖК РФ предусматривает только установку, замену или перенос инженерных сетей, но не их уменьшение. Принятие решения об уменьшении общего имущества не относится к компетенции органов местного самоуправления.
В соответствии с ч. 3. ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Понятие переустройство и реконструкция - это два разных правовых института и регулируются разными нормативными актами. Следовательно, уменьшение общего имущества не является переустройством, и органы местного самоуправления не имеют право давать согласие на такие виды работ.
Механизм одностороннего расторжения договора энергоснабжения в настоящее время является спорным, и на практике сложилась неоднозначная судебная практика. Например: собственник помещения длительный период времени не получает тепловую энергию или получает ее ненадлежащего качества. Ему в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг» производится перерасчет платы за не предоставленную услугу или за предоставление услуги ненадлежащего качества. Но собственнику от этого теплее не становится. Собственник обращается в различные инстанции и везде получает одинаковый ответ - нет средств на модернизацию се-
тей и котельной. В результате собственник решает отапливать свое помещение самостоятельно. Он приобретает индивидуальный отопительный прибор, самостоятельно его устанавливает и отказывается платить за централизованное теплоснабжение. Управляющая или ресурсоснабжающая организация в свою очередь понуждает собственника оплатить за потребленную услугу (ресурс), т.к. он не отключен от сетей централизованного теплоснабжения. Такая ситуация не устраивает собственника и он в одностороннем порядке расторгает договор энергоснабжения и обращается в органы местного самоуправления на получение разрешения на переустройство внутриквартирного оборудования. Для проведения переустройства он представляет в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения, следующие документы:
1. заявление о переустройстве по форме, утвержденной Правительством РФ;
2. правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства жилого помещения;
4. технический паспорт переустраиваемого жилого помещения;
5. заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме вышеперечисленных. Формально собственнику должно быть выдано решение о согласовании, но ему отказывают в согласовании переустройства по следующим основаниям:
■ отключение обогревающего элемента приведет к уменьшению общего имущества, по этому решение об уменьшении общего имущества относится к компетенции общего собрания и требуется 100% согласие всех собственников;
■ уменьшение общего имущества возможно только при реконструкции, а не при переустройстве;
■ отключение обогревающего элемента нарушает тепловой баланс дома;
■ нарушается тепловой режим котельной;
■ при отключении поквартирного прибора отопления возникают значительные перепады температур на несущих конструкциях здания, что может привести к их повреждению. Орган, осуществляющий согласование, ссылается на Постановление Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»: «п. 1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются».
Необходимо обратить внимание на то, что одним из условий отказа в согласовании является несоответствие проекта переустройства требованиям законодательства. Понятие «требованиям законодательства» - расширительное понятие. Т.е. проект должен соответствовать как требованиям жилищного, градостроительного и гражданского законодательства, так и иным нормативным актам, изданным в развитие этих законодательных актов. Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения должно проводиться с соблюдением требований законодательства. Данный вид деятельности не должен умалять права других собственников помещений в многоквартирном доме.
Отопление квартир многоэтажек
Отопительный рынок точнее всего характеризуется термином «консервативный». Если сравнить изменения в конструкции отопительных котлов и развитие компьютерной техники за последние годы, то это будет примерно то же самое, что бег черепахи и гепарда. Но, с другой стороны, для отопительной системы главное - не постоянное обновление, а проверенность, долговечность и надежность. Именно эти характеристики побуждают многих жильцов устанавливать индивидуальное отопление в многоквартирном доме.
Почему поквартирное отопление становится все более популярным?
Несмотря на то, что в конструкции котлов радикальных перемен не происходит, сферы их использования постоянно растут. Одна из самых динамично развивающихся областей применения - многоквартирные дома с индивидуальным отоплением.
Принципиальная российская проблема - отвратительное состояние служб жилищно-коммунального хозяйства. Те, кто официально работают в ДЭЗах, ЖЭКах и прочих подобных организациях, официально зарабатывают сущие копейки. Работать в эти организации никто не идет, и складывается ощущение, что все пущено на самотек. При этом оплата содержания жилья для населения и особенно ценник на центральное отопление стремительно растут. В связи с этим почти все новостройки возводятся с системами индивидуального поквартирного отопления. Реализуются такие системы на основе современных настенных двухконтурных газовых котлов.
При этом строителям не надо тратиться на подведение дорогостоящей теплотрассы, а каждый житель дома получает возможность потреблять столько тепла, сколько надо конкретно ему. В результате энергоносители используются максимально рациональным образом, а владельцы квартир понимают, что лучше иметь правильно утепленное жилье, а не платить за отопление лишние деньги.
Немаловажно и то, что владелец квартиры с индивидуальной системой отопления в принципе не знаком с такой проблемой, как ежегодное «плановое» и куча «неплановых» отключений горячей воды. При использовании индивидуальной отопительной системы можно устанавливать нужную температуру в помещении, а не распахивать полностью форточки, если батареи слишком горячие. Точно так же можно не включать электрообогреватель, если коммунальные службы опоздали с вводом центрального отопления, или его оказалось недостаточно холодной зимой.
Французские котлы De Dietrich
В целом настенные котлы для систем поквартирного индивидуального отопления можно разбить на три большие группы:
- Самые дорогие и качественные немецкие (Viessmann, Vaillant), французские (De Dietrich) и шведские модели.
- Качественное оборудование среднего ценового диапазона. Это итальянские котлы Ariston, Baxi, Beretta, чешские Dakon, Mora, словацкие, испанские и южнокорейские модели.
- Самыми дешевыми считаются российские котлы, производящиеся на Жуковском машиностроительном заводе, в Подольске, Нижнем Новгороде.
При этом надо понимать, что такое деление довольно условно, так как даже у немецких производителей есть относительно недорогие модели настенных котлов, которые стоят дешевле итальянских и чешских аналогов.
Ряд компаний специализируется на выпуске только определенных типов котлового оборудования. Характерный пример - Vaillant, предлагающая оборудование, которое работает исключительно на газе или жидком топливе. А чехи из Dakon производят весь спектр котлового оборудования, а не только настенные модели.
Котел Vaillant
Стоит отметить, что сейчас дома с индивидуальным отоплением так популярны еще и потому, что все чаще на первый план выходят вопросы энергосбережения. Эта проблема решается комплексно, и поквартирное отопление - лишь один из моментов внедрения энергосберегающих технологий.
Активно используются новые технологии при строительстве теплотрасс и теплоизоляции зданий. При проектировании многоквартирных домов используется рекуперация тепловой энергии. Все выделенное тепло стараются пускать на обогрев воздуха, поступающего в здание. Это позволяет дополнительно снизить затраты на отопление.
Итак, вам предстоит перейти на индивидуальное отопление. Если у вас новостройка, в которой строители сделают поквартирное отопление сразу, все проще. Но при желании его можно устроить и в отдельно взятой квартире, даже при условии наличия в вашем доме центрального ГВС и отопительной системы. Это сложно, но ничего нереального при должной настойчивости нет.
Для реализации такого проекта стоит выбирать двухконтурный котел, оснащенный камерой сгорания закрытого типа. Можно обойтись и без контура горячего водоснабжения, но только в том случае, если у вас не бывает перебоев с горячей водой.
Переход с центрального на индивидуальное отопление
Для индивидуальной системы отопления не подойдут старые чугунные радиаторы. Благо на рынке сейчас в основном распространены алюминиевые или стальные модели. Вот их и покупайте. Трубы лучше брать полипропиленовые. А если позволяет бюджет, то можно и медные. Но в целом по соотношению цена/качество на рынке нет равных трубам из полипропилена.
Кроме котла, радиатора и труб потребуется запорная арматура. Без нее регулировка отопления будет неполноценной. Установите радиаторные клапаны с термическими головками.
Схема отопления и бумажная сторона вопроса
Важный момент - правильно выбранная схема отопления. Она может быть однотрубной и двухтрубной. Первая проще и бюджетнее, но она уместна только тогда, когда количество радиаторов небольшое.
Двухтрубная намного эффективнее и используется в миллионах жилых и рабочих помещений. Но в целом вопрос выбора схемы разводки стоит оставить на откуп специалистам, которые будут заниматься монтажом вашей системы отопления.
Тепло, красиво и уютно
Самый сложный момент в реализации индивидуальной схемы - это даже не техническая сторона дела, а бумажная. Вам придется столкнуться с рядом бюрократических препонов и собрать кучу необходимых разрешительных бумаг. Причем в каждом случае комплект будет свой, что зависит от конкретной администрации.
Но результат того стоит, так как потом вы сможете серьезно сэкономить на эксплуатации отопительной системы и добиться реального комфорта в своем доме. На получение разрешения вы потратите примерно 1,5 месяца, а потом можете смело приступать к работе. Планируйте ее с учетом отопительного сезона, а еще лучше переезжайте в новостройку с уже устроенной системой индивидуального поквартирного отопления.